近日，作为”金融助振兴—辽宁行动”系列活动之一的”支持金融发展 拓宽融资渠道”活动在沈阳举行，会上讨论了拓宽融资渠道、促进金融机构更好服务辽宁振兴发展等内容。

与会人员表示，随着辽宁经济稳中向好和金融环境的逐步改善，将会有更多金融和社会资本流向辽宁，金融业将为辽宁全面振兴、全方位振兴提供更加有力的支撑。

值得注意的是，沈阳国资国企综合改革试验动员会目前正在筹备当中，相关实施方案将在动员会议召开后发布，在此背景下提出”辽宁全面振兴、全方位振兴”就不得不提到东北老工业基地的转型升级。

其中，因重整而备受关注的沈阳机床（*ST沈机，000410.SZ）被称为此次沈阳国资国企改革的”先锋”，有评论称，重整沈阳机床对于振兴东北老工业基地，提升我国基础工业和战略性产业的装备水平具有重要意义。

不破不立 借助司法重整转危为机

对于如何促进制造业升级，新时代证券首席经济学家潘向东表示，一是推进金融供给侧结构性改革，引导金融机构增加对制造业中长期融资；二是增加研发投入，鼓励创新；三是加大减税降费力度，减轻企业负担；四是制定规范的行业标准。

回顾*ST沈机的发展历程，债务问题始终是挥之不去的”阴影”，而实现低成本融资则是解决困境的一剂良方。

2017年中，沈阳机床有两笔2015年发行的债券到期，总额37.5亿元，然而新债发行失败以及银行抽贷导致公司资金链紧张。沈机集团董事长关锡友在接受《财经》采访时总结：”我犯的错误是用短期商业银行贷款做长期研发投入。”

在地方政府的支持下，沈阳机床通过转让负债资产、实施债转股、新增银行贷款等方式暂时避开了危机。2017年11月，国务院国资委、国家发展改革委、证监会等八部委联合下发关于沈阳机床集团的综合改革方案，指出以”止血、输血、造血”为主要内容深入实施综合性改革。

因此，沈机认为，司法重整是机不是危，希望借助上市公司和母公司的双司法重整，根本性化解企业债务和历史性包袱，建立规范化、市场化公司治理结构和组织架构，实现结构性的变革。

央地合作 依托资源优势重振品牌

自8月30日*ST沈机公告中国通用正式报名，拟作为意向战略投资者参与*ST沈机重整以来，中国通用已就*ST沈机未来发展规划展开实质性讨论，并已于9月初分别向*ST沈机及沈机集团提供共益债借款2.8亿元、2.2亿元，为沈阳机床解决其资金困局赢得更多宝贵的时间。

此前，中国通用就已完成了对大连机床的重整，通过多项举措最大程度保障核心资产平稳延续、技术及职工队伍得以留存，为未来发展创造了有利条件；包括与央企信达旗下危困企业投资基金合作，保障了大连机床在重整期间继续营业，维护了企业的稳定；整体处置，分板块实施，对原大连机床旗下80余家子公司分别实施重组或处置，将机床板块与其他板块区分处理，突出优化主营业务，处置低效无效资产等。

业内人士分析，中国通用作为直属央企，将发挥其在市场、资源、资金和技术等方面优势，站在国家机床产业整体和大局高度，做强做优做大沈阳机床集团，打造真正具有国际竞争力的一流机床企业。

据悉，目前双方正在抓紧推进深化沈阳机床综合改革工作。沈阳机床将引入中国通用技术集团作为战略投资者，通过央地合作，依托i5核心技术产品，彻底解决根本问题，重振品牌。