今日，在2019新浪金麒麟保险高峰论坛中，银保监会人身险部副主任贾飙指出，保险业发展仍面临转型升级基础尚不牢固、资产负债匹配难度不断加大等问题，未来，行业要坚持回归保障，坚持强监管与扩大开放，据贾飙透露，银保监会正在研究新一轮对外开放的措施。

首先，贾飙肯定了当前保险业的发展情况，强调行业实力持续增强，转型升级成效初步显现。首先，在保费方面，目前，中国保费收入稳居世界第二，2018年实现5415亿美元，贾飙认为，未来国内保费收入或长时间稳居第二。

“行业利润再创新高”，贾飙透露一组数据，“2019年前三季度人身保险行业利润2332亿元，同比增长55%”。同时，保险业总资产增速长期高于GDP增速，前3季度保险业总资产增长约9%;上市险企也获得资本市场认可，2019年年初至11月25日，保险板块涨幅达到49.77%;头部公司世界排名不断提升，2018年入围《财富》中国500强企业共有7家保险机构，2019全球最具有价值的100大保险品牌前十名中，中国保险机构占据4席。

在服务民生能力方面，保险业作用不断增强，为社会公众积累养老准备金超过2万亿元，积累长期健康责任准备金1.14万亿元，大部分保险业长期资金投向基础设施建设、助力乡村振兴;健康险方面，大病保险已覆盖全国31省，受托管理各类医保基金367.5亿元;企业年金领域，为近9万家企业提供委托管理服务，受托管理资产8958亿元。

“行业风险得到有效控制”，贾飙肯定道，集体包括规范市场秩序，开展专项检查;完善监管制度，防范系统性风险;强化信息披露，加大查处力度，今年已经连续进行三次问题产品通报;中短期业务有效控制，行业整体偿付能力充足，中短期业务从2015年占比31%降至目前的4%，经营活动产生的现金流量净额充足。

此外，健康险正在成为行业发展新引擎。2018年健康险保费收入占行业总保费收入的14.3%，比2010年提高10个百分点。整体而言，贾飙强调，行业整体实力持续增强，2019年转型升级成效初步显现。

新形势下也面临新问题，贾飙指出，当前人身保险业也正面临诸多挑战，风险也不容忽视。

具体来看，首先，转型升级基础尚不牢固，人身险新单保费增长乏力，行业退保率居高不下且缓慢升高，营销员转型升级面临瓶颈。

同时，贾飙提供的数据显示，资产负债匹配难度不断加大，人身险负债久期12.33年，资产久期5.77年，错配突出，个别中小机构资负期限严重错配，少数机构现金流入净额为负。

与此同时，贾飙指出，产品供给与国家期望仍有较大差距，老年人群中，专注于老年人风险保障的保险产品仅162款，其中健康保险111款，人寿保险7款，年金保险4款，意外伤害保险40款。既往症人群、长期护理方面也需求不足。

风险挑战也不容忽视，具体包括公司治理风险，少数公司经营管理体制不健全，非正常关联交易问题突出;利差损风险，资产利率走低，负债期限拉长，利差损风险不容忽视;现金流风险，少数公司产品定价和管理能力不足，面临一定的现金流压力;以及健康险发展风险，市场竞争加剧，赔付率恶化。

此外，贾飙指出，行业竞争率仍需提升，保险密度仍未达到国际平均水平，保险深度较国际也仍有较大差距。

如何解决?下一步，贾飙强调，行业必须坚守保障初心，推动行业高质量发展。

具体来看，首先，行业要坚持回归保障，服务经济发展和社会民生，全力推动健康险新规落地，完善税优健康产品设计;进一步提高生存和死亡保障能力和水平;支持保险资金服务养老医疗等机构;推动扩大税延养老保险试点，加快建设养老保险第三支柱。

同时，坚持扩大开放，不断提升行业竞争力。具体包括继续深化对外开放，营造公平竞争的良好市场环境，贾飙透露，银保监会正在研究新一轮对外开放的措施;鼓励更多国际优质保险机构进入内地保险市场，引入高素质人才，促进市场良性竞争;服务于粤港澳大湾区规划，积极推动创新型跨境医疗保险和保险服务中心的落地实锤。

进一步，要坚持强化监管，持续优化市场秩序，具体包括强化准入监管、做实机构监管、完善产品监管、整治市场乱象、夯实精算基础、强化信息披露、严密防控风险。

与此同时，贾飙指出，将加强沟通协调，争取政策支持。具体涵盖研究完善税延养老保险相关政策，发挥保险功能作用，探索完善多层次养老保险制度体系，完善大病保险制度，推动规范发展，加快发展税优健康险。（蓝鲸保险 石雨 shiyu@lanjinger.com）